Гаїті ризикує остаточно опинитися у владі банд
Щоранку мільйони жителів Гаїті прокидаються з тим самим питанням: чи вдасться благополучно пережити ще один день? Чи зможуть батьки дістати їжу, діти – потрапити до школи, а сім’ї – уникнути зустрічі із озброєними бандами, які дедалі глибше проникають у повсякденне життя країни.
За словами Спеціального представника Генсека ООН з Гаїті Гаїті Карлоса Руїса Массьє, країна переживає переломний момент. Незважаючи на насильство, гуманітарну кризу і слабкість державних інституцій, з’явилися перші ознаки прогресу. Влада ухвалила оновлений виборчий декрет, погодила бюджет на проведення виборів, а в понеділок розпочалася реєстрація виборців – важливий крок на шляху до відновлення демократичного управління.
Перші кроки нової міжнародної сили
Важливою темою засідання стало розгортання в Гаїті міжнародних Сил боротьби з бандитизмом, які діють за підтримки ООН. Спеціальний представник цього підрозділу Джек Крістофідес повідомив, що місія вже перейшла від підготовки до практичних дій. Створено штаб, систему управління та координації, розгорнуто першу базу, розпочалися регулярні патрулювання та перші операції проти збройних угруповань.
У червні сили провели рейд у Порт-о-Пренсі: було затримано підозрюваних та знищено сотні пляшок із запалювальною сумішшю. Пізніше було ліквідовано склади саморобних вибухових пристроїв та вилучено зброю.
«Інституційні засади вже закладено, і оперативна модель демонструє потенціал. Якщо вдасться зберегти набраний темп, Сили боротьби з бандитизмом зможуть розширити свою діяльність і посилити тиск на банди та мережі їхніх покровителів. Інакше ми ризикуємо втратити досягнутий прогрес», – заявив Крістофідес.
Помічник Генерального секретаря Даніела Крослак повідомила, що чисельність міжнародних сил вже сягнула майже 1100 співробітників, які представляють декілька країн. Очікується, що до закінчення нинішнього мандату вона збільшиться приблизно до 2400 осіб, що дозволить розширити операції за межами столиці.
Банди захоплюють не лише вулиці
Виконавчий директор Управління ООН з наркотиків та злочинності Моніка Джума попередила, що характер кризи змінився. З її слів, озброєні угруповання більше не обмежуються боротьбою за територію.
Джума наголосила, що організована злочинність фактично підміняє собою державу, утримуючи населення та владу в заручниках. У цьому наслідки відчуваються далеко поза країни. Через Гаїті проходять маршрути незаконної торгівлі зброєю, наркотиками та нелегальною міграцією, які пов’язують Карибський басейн, Північну та Південну Америку.
«Криза в Гаїті – це вже не лише безпекова криза. Це криза державного управління, яку підживлює організована злочинність», – сказала глава УНП ООН.
Діти – в епіцентрі кризи
Особливе занепокоєння учасників засідання викликає становище дітей. Спеціальний представник Генерального секретаря з питань про дітей та збройні конфлікти Ванесса Фрейзер нещодавно відвідала Гаїті та назвала побачене однією з найтривожніших ситуацій у світі.
«Діти, пов’язані з бандами, повинні розглядатися передусім як постраждалі», – заявила Фрейзер, закликавши владу та міжнародну спільноту зосередитися на їхній реабілітації, поверненні в сім’ї та навчанні, а не лише на кримінальному переслідуванні.
Заступник Генерального секретаря закликала зробити інтереси дітей головним орієнтиром під час прийняття рішень.
«Діти, які пережили насильство, повинні отримати підтримку, необхідну їм, щоб зцілитися, відновитися і знову побудувати своє життя», — сказала вона.
На думку учасників засідання, доля Гаїті має значення не лише для її 11 мільйонів мешканців. Країна залишається важливою частиною Карибського регіону, а те, що відбувається в ній, впливає на безпеку сусідніх держав, міграційні потоки і транснаціональну організовану злочинність. В ООН вважають, що міжнародне співтовариство має реальний шанс допомогти Гаїті змінити траєкторію розвитку, проте для цього необхідні довгострокова політична підтримка, фінансування і тісна співпраця з національною владою.
